成语：
十羊九牧
拼音：
shí yáng jiǔ mù
解释：
十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。
出处：
《隋书·杨尚希传》：“所谓民少官多，十羊九牧。”
简拼：
syjm
注音：
ㄕㄧˊ ㄧㄤˊ ㄐㄧㄨˇ ㄇㄨˋ
字数：
四字成语
色彩：
中性成语
用法：
作定语、补语；指多头领导
结构：
紧缩式成语
年代：
古代成语
简意：
僧多粥少 人浮于事
例子：
杨伭公则云必须直词，宗尚书则云宜多隐恶，十羊九牧，其令难行。 ★唐·刘知几《史通·叙事》
翻译：
overstaffed
成语接龙-->以"牧"为开头的成语 在下方选择一个成语继续接上
没有可以接龙的成语